东莞市黄江镇多举措构建治水新格局

2017年11月08日14:59  来源:南方日报
 
原标题:黄江多举措构建治水新格局

  站在河涌旁,看着正在施工的截污次支管网工程,东莞市黄江镇梅塘社区的黄大伯喜在心里,这条河涌经过治理之后,河水将会告别黑臭。

  黄江镇水资源丰富,境内分布着黄牛埔水库、清泉水库、蝴蝶地水库等大小水库,主要水系为梅塘水(又名黄江河)及支流,尽管水系水流量不大,但是截污时间紧迫,难度大、任务重。

  今年以来,黄江镇精准发力、全面提升,多管齐下推进截污管网、污水处理设施及内河涌整治“三位一体”治水工作,全力打响“治水攻坚战”,力争为群众生活、居住、投资等提供优质环境,还广大市民河畅、水清、岸绿、景美。

  机制:全面推进河长制各项工作

  为进一步加强水环境治理工作,黄江镇全面推进河长制各项工作,根据《东莞市全面推行河长制工作方案》要求,迅速成立了黄江镇全面推行河长制工作领导小组。

  根据方案,由镇委书记叶锦锐担任“第一总河长”,镇长李志东担任“总河长”兼领导小组组长,镇委委员梁伟光同志担任“副总河长”兼领导小组副组长,镇委委员任沛东、副镇长廖月华、陈伟深担任领导小组副组长,成员由镇相关职能部门及各社区等单位主要负责人组成。

  结合黄江镇实际,该镇先后出台了《黄江镇全面推行河长制工作方案》和《黄江镇全面推行河长制工作配套制度》,迅速落实河长制办公室地点、场所装修、配备专职人员等,全面推进河长制各项工作。

  为进一步推进公众对河长制工作知情权,确保黄江镇河长制工作稳定推进,该镇分别在镇政府主要网站、媒体上公布黄江镇22条河流和11个水库的镇级河长及社区级河长名单。

  此外,该镇还将进一步落实镇级河长巡查工作。10月26日下午,叶锦锐带队,联同镇相关单位负责人对梅塘水进行巡查,并对镇河道养护工作作出重要指示。同时,梁伟光也先后多次巡查镇内河道。

  加强部门分工形成治水合力

  近年来,黄江镇高度重视治水工作,将水污染治理工作列为中心工作之一抓实抓好,专门成立由叶锦锐任组长的水污染防治工作领导小组,并专门成立水污染治理现场指挥部和管网办。

  为进一步落实绿色发展理念,深入推进黄江镇生态文明建设,切实维护河湖健康生命,完善水治理体系,建设美丽黄江,叶锦锐、李志东多次召开专题会研究部署治水工作,听取进度汇报,主持召开了全镇工作动员大会,并多次去现场开展督导推进。

  黄江镇还将不断加强部门分工,形成治水合力。一方面,由分管环保的班子领导牵头,带领环保部门负责统筹工作,担任治水“裁判员”。另一方面,由分管城建的班子领导牵头,带领管网办、水务运营中心具体负责管网建设、河涌治理工作,担任治水“运动员”。

  此外,黄江镇还狠抓工作落实,第一时间贯彻市治水指挥部工作要求,创设每周例会制度,及时解决问题、推进工作。

  亮点:探索“136”治水总体思路

  今年以来,黄江镇高度重视水污染治理工作,将截污次支管网作为治水的关键来抓,在建设思路、规划、施工和保障等方面都下了大功夫、大力气,探索出了多项创新举措。

  在创新治水工作思路,该镇截污次支管网建设探索出“136”治水总体工作思路:即坚持水清、生态、宜业宜居的“1”个总体目标;按照“3”步走路径,推进次支管网建设、污水处理配套设施建设、河涌治理污染源整改;推进长龙、板湖水、北岸、中部(中心区和黄京坑)、梅塘北、梅塘南“6”个覆盖全镇的截污次支管网子工程。

  围绕水质断面考核目标要求,该镇建立和实施河长制巡查制度、会议制度、工作督察制度。同时,聘请中国环境科学研究院专家团队为黄江镇水治理“把脉问诊”,在全市率先开展全镇河涌排污口勘查工作,完成排放口标记,科学布点,完成39处排污口、79处河涌断面和10处底泥检测,编制了《黄江镇河涌现状调查报告》和制定了《黄江镇寒溪河水质改善工程方案》,为黄江镇水治理提供科学决策依据。

  “管网铺设要真正发挥作用成效,关键在管网与污水收集衔接。”黄江镇环保分局副局长尹旭伦告诉记者,该镇还提前部署尾水接驳工作,迅速着手推进管网与排污口对接的“最后一公里”问题。

  近来,黄江镇治水工作小组还启动“一对一”协调机制,深入长龙社区、三新社区、梅塘社区,召开辖区企业推进尾水接驳工作会议,深入企业,让企业预留好尾水接驳口,做好登记监督工作,确保截污管道与开展企业尾水实现“网与点”的对接。

  建立健全工程建管体系

  为确保工程优质高效推进,黄江镇还不断建立健全工程建管体系,除了按照制度完善方案建设流程、确保安全施工外,坚持“挂图作战+动态管理+联席会议”三结合。

  其中,黄江镇进一步明确时间表,围绕总工期,实行“挂图作战”,镇治水指挥部将年度目标进行细分,构建年、月、周任务图。立足路段线,统筹把握日、月、季路段、井位任务,确保施工“快马加鞭”。

  同时,对工程实行动态管理,确保施工全过程进度可量化、建设可控制,即当实际进度滞后时,镇管网办第一时间召集参建技术管理负责人召开分析会,研判滞后原因,制定“进度回追”措施。

  黄江镇还建立了征地拆迁工作联席会议,对工程征地进行村委包干制,以此充分发挥村干部配合动员作用,调动村级参与工程建设积极性。同时,在工程设计、管理方面优化顶层设计。

  此外,黄江镇还针对施工过程设立了质量保证下的奖惩制度。如2015-2017批次项目便制定了产值目标达标考核制度(包括质量、进度等方面综合评分),对考核达标的施工管理人员进行资金激励,未达标进行扣罚,以此提高参建人员积极性。

  接下来,黄江镇将继续沿袭良好做法,不断夯实建设成果,抓好企业接驳对接、工程后续保障等工作,统筹做好各批次建设工作,力争保质量、保安全、抢进度,坚决打好治水“攻坚战”。

  成效:管网建成后密度居全市前列

  今年以来,黄江镇在建设思路、规划、施工和保障等方面都下了大功夫、大力气,在谋划思路、工作方式、机制建设等方面多措并举,各项工程进展十分顺利,并取得了阶段性成果。

  据了解,黄江镇截污次支管网分三期建设,分属市第二、第三、第四批次,总投资12.94亿元,建设规模达152.28公里。预计至2020年,全镇截污主干管网及次支管网总长度将达194.48公里(含已建成的42.2公里)。

  “今年建设任务为40公里,截至11月5日已建设完成25.5302公里,任务完成率达63.83%.”尹旭伦表示,全部管网建成后,密度每平方公里内将达到5.5公里,建设密度居全市前列。

  全面落实镇级河长日常巡查

  根据东莞与黄江镇签订的《黄江水污染防治目标责任书》中8条内河涌整治的工作任务,黄江镇按照“先截污,后清淤,再修复”工作思路,制定了整治时间表和治理方案,确保镇内河涌整治工作稳步推进。

  今年黄江镇计划投入757.71万元,完成大石坑排洪渠、大石坑支流和南山坑排洪渠3条内河涌治理工作。

  目前,大石坑支流整治工程已于9月25日完成工程竣工验收,南山坑排洪渠整治工程已完成总工程量的50%,大石坑排洪渠整治工程已完成总工程量的40%.

  2018年计划投入850万元,完成大石坑排洪渠长3.38公里河涌整治工作;计划投入50万元,完成裕元排洪渠长1.1公里河涌整治工作。2019年计划投入1100万元,完成板湖河和田美北渠2条河涌整治工作。2020年计划投入2300万元,完成大冚渠(新坡头河)长2.115公里河涌整治工作。

  “我们将落实做好今年内河涌整治工程日常监督管理工作,同时加快推进明年内河涌整治工作进度,确保黄江镇内河涌整治任务按期保质完成。”黄江镇水务工程建设运营中心主任李伦辉告诉记者,力争到2020年,全镇22条河流水体达到Ⅴ类水质标准。

  李伦辉还表示,黄江还将投入500多万元,落实黄江镇22条河道日常管理及养护工作,进一步加快黄江镇河长制公示牌设立和全面落实镇级河长日常巡查工作,确保黄江镇全面推进河长制各项工作稳定推进。

  ■数读

  黄江镇截污次支管网总投资12.94亿元,建设规模达152.28公里。预计至2020年,全镇截污主干管网及次支管网总长度将达194.48公里(含已建成的42.2公里)。全部管网建成后,密度每平方公里内将达5.5公里,建设密度居全市前列。

  今年黄江镇计划投入757.71万元,完成大石坑排洪渠、大石坑支流和南山坑排洪渠3条内河涌治理工作。

  2018年计划投入850万元,完成大石坑排洪渠长3.38公里河涌整治工作。

  计划投入50万元,完成裕元排洪渠长1.1公里河涌整治工作。

  2019年计划投入1100万元,完成板湖河和田美北渠2条河涌整治工作。

  2020年计划投入2300万元,完成大冚渠(新坡头河)长2.115公里河涌整治工作。

  记者 丘想明

(责编:陈育柱、王星)
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